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【國企改革三年行動】廣新集團:堅持激勵與約束并重,營造勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)環(huán)境
2022-12-30

廣東省廣新控股集團有限公司(以下簡稱“廣新集團”)是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要投資方向的國有資本投資公司,控股6家上市公司,員工人數(shù)4.5萬人,重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥與食品、數(shù)字創(chuàng)意與融合服務(wù)三大板塊業(yè)務(wù)。近年來,廣新集團黨委按照中央、省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的部署要求,堅持激勵與約束并重,通過強化黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新制度機制、嚴格監(jiān)督管理、營造干事環(huán)境,把嚴管與厚愛結(jié)合起來,教育引導(dǎo)黨員干部勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng),推動企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展快車道。2020年被中央授予“全國文明單位”榮譽,2022年獲評國務(wù)院國資委“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”創(chuàng)建單位,2022年被正式納入國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”。

【國企改革三年行動】廣新集團:堅持激勵與約束并重,營造勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)環(huán)境


▲廣新集團總部大樓


堅持黨建引領(lǐng),著力強化勇于擔(dān)當(dāng)作為的政治自覺




抓理論武裝,提升政治站位。以黨委中心組學(xué)習(xí)為抓手,推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,利用“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”方式,組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,準確領(lǐng)悟做強做優(yōu)做大國企的使命擔(dān)當(dāng),全面貫徹“兩個一以貫之”要求,細照篤行“對黨忠誠、敢于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準,確立建設(shè)世界一流企業(yè)和奮進世界500強目標(biāo),增強信心、增進自覺、鼓舞斗志,打牢思想理論基礎(chǔ)。

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▲2022年3月24日,廣新集團開展2022年黨建工作會議


抓文化培塑,提振干事激情。聚焦“奮進共生”重塑企業(yè)文化,編制文化大綱,再造品牌標(biāo)識,集團領(lǐng)導(dǎo)帶頭到聯(lián)系企業(yè)宣講輔導(dǎo),通過一層一層推廣學(xué)習(xí),積極傳承“開放包容、務(wù)實創(chuàng)新、追求卓越、永不言敗”的精神,大力弘揚“闖字當(dāng)頭、干字在先、創(chuàng)字為要、拼字貫穿”的執(zhí)行觀,全面推行“業(yè)績論英雄、實干得實惠”的績效觀,用先進企業(yè)文化凝聚人、鼓舞人、塑造人。


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▲2022年7月20日,廣新集團開展2022年上半年經(jīng)營分析會暨“奮進共生”企業(yè)文化宣貫會


抓專項督導(dǎo),強化責(zé)任意識。每年開展政治建設(shè)專項督導(dǎo),重點圍繞推進國企改革三年行動情況、貫徹落實上級重大決策部署情況、企業(yè)重大項目進展情況、重大任務(wù)落實情況等,深入基層組織和生產(chǎn)經(jīng)營一線開展督導(dǎo)檢查,著力查糾干事創(chuàng)業(yè)精氣神減退、經(jīng)營發(fā)展長期不見成效、“好人主義”思想嚴重等問題,對不擔(dān)當(dāng)?shù)呐u調(diào)整、對亂作為的進行處理,警示教育黨員干部爭當(dāng)改革的促進派、實干家。


堅持實績導(dǎo)向,著力構(gòu)建激勵擔(dān)當(dāng)作為的制度機制


推開競爭性選拔機制。堅持黨管干部與市場化選人用人有機統(tǒng)一,堅持以德為先、能力為本,制定中層干部領(lǐng)導(dǎo)力“新九條”素質(zhì)模型,規(guī)范崗位任職資格條件和能力標(biāo)準,打破“論資排輩”“平衡照顧”現(xiàn)象,全面實施市場化公開選聘和競爭上崗,由“伯樂相馬”向“公開賽馬”轉(zhuǎn)變,做到誰有本事誰上位、誰最能干誰挑梁。健全人才招聘制度,完善人才評估體系,加大市場化引才力度,社會和校園人才實現(xiàn)100%公開招聘。對能力差、不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,綜合運用解聘轉(zhuǎn)崗、負責(zé)專項工作、降職使用、解除勞動合同等方式退出,確?!跋碌萌ァ⑼说贸觥?。

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▲2022年9月13日,廣新集團開展三項制度改革中層崗位競聘會


創(chuàng)新經(jīng)理人管理制度按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的原則,在下屬企業(yè)實施班子成員“全體起立”,改身份管理為崗位管理,改職級確定薪酬為對標(biāo)市場確定薪酬,改班子整體考核為個人聘任目標(biāo)考核。針對資本運營人才短缺、科技創(chuàng)新人才短缺等問題,加大市場化選聘人才力度,做到“人選來源市場、結(jié)果市場檢驗、薪酬市場決定、業(yè)績決定去留”,強化“鯰魚效應(yīng)”,形成“能上能下、能進能出”的倒逼機制。


健全分類考核機制。不用一把尺子評價所有人,科學(xué)設(shè)置考核周期,全方面規(guī)范考核目標(biāo)、指標(biāo)、方式和結(jié)果運用,尊重用人主體考核評價權(quán),做到“一級考一級、誰使用誰考核”。建立剛性考核文化,堅持“業(yè)績不向辛苦妥協(xié)”,實行績效考核結(jié)果強制分布,明確考核結(jié)果5%-10%的基本稱職和不稱職比例,對連續(xù)考核排名靠后的進行轉(zhuǎn)崗或退出,有效解決考核目標(biāo)不清晰、考核指標(biāo)不具體、考核評估不較真、考核結(jié)果應(yīng)用缺乏剛性的問題。


完善差異分配機制。堅持業(yè)績、薪酬與市場水平雙對標(biāo),薪酬隨業(yè)績、市場動態(tài)調(diào)整,超額完成考核目標(biāo)或作出突出貢獻的按照契約約定兌現(xiàn)獎勵,年度考核不合格的當(dāng)年績效年薪為零,對重大項目“揭榜掛帥”團隊實施市場化“獎金包”激勵,合理拉開薪酬差距,讓該高的高、該低的低。近3年,集團根據(jù)考核結(jié)果,對6家經(jīng)營業(yè)績較好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了重獎,對2家經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了降薪,集團所屬企業(yè)董事長薪酬最高值與最低值相差8倍,二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)薪酬最高值與最低值倍數(shù)差約為3倍,做到“業(yè)績升薪酬升、業(yè)績降薪酬降”,有效激發(fā)了內(nèi)生動力。


堅持賦能發(fā)展,著力營造促進擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境


打造學(xué)習(xí)型組織,讓普通的人變優(yōu)秀、優(yōu)秀的人變卓越。專題召開集團人才工作會議,研究制定新時代人才強企“十五條”措施,成立學(xué)習(xí)與創(chuàng)新中心,每年拿出1000萬元用于干部培養(yǎng),實施80班、85班、90班后備人才專項培養(yǎng)計劃,實施緊跟式學(xué)習(xí)、抽空式學(xué)習(xí)、融合式學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)式學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)模式,強化干部人才梯隊建設(shè),著力增強干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)。

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▲2021年4月7日,廣新集團開展“學(xué)黨史 強本領(lǐng) 開新局”領(lǐng)軍人才培訓(xùn)


落實容錯容敗,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。制定《關(guān)于落實“三個區(qū)分開來”建立容錯糾錯機制的實施辦法》,建立免責(zé)清單和適用容錯容敗的具體情形,細化“三個區(qū)分開來”的要求,對什么能容、什么不能容、怎么容作出了具體明確,鼓勵支持廣大黨員干部開拓進取、敢闖敢試。


強化典型引領(lǐng),激勵見賢思齊。制定《關(guān)于健全完善廣新榮譽體系的實施意見》,大力開展優(yōu)秀管理者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、廣新之星、十大能手等評選表彰活動,通過舉辦先進典型事跡報告會、組織開展“學(xué)習(xí)典型提境界、對標(biāo)先進強素質(zhì)、勇挑重擔(dān)樹形象”主題實踐活動等形式,廣泛宣揚典型事跡,激勵黨員干部對標(biāo)先進、創(chuàng)新有為。


【國企改革三年行動】廣新集團:堅持激勵與約束并重,營造勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)環(huán)境

▲2021年6月30日,廣新集團開展榮譽表彰大會


改革成效


廣新集團通過強激勵、嚴約束,有效激發(fā)了黨員干部的內(nèi)生動力和創(chuàng)造活力,為深化改革、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。


各級干部“頭雁”作用更加突出。通過一級帶著一級干、以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng),形成了“跟著干、想著干、幫著干”的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚。


勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向更加鮮明。近兩年,提拔重用中層副職以上干部21人,調(diào)整交流中層干部157人,引進市場化職業(yè)經(jīng)理人16人,形成了想干事、能干事、干成事的良好氛圍。


引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的成效更加顯著。截至2022年11月,集團營業(yè)收入1,207.99億元,同比增長64.79%;利潤總額58.77億元,同比增長22.69%,經(jīng)營指標(biāo)逆勢增長、再創(chuàng)新高,實現(xiàn)三年業(yè)績翻一番。


下一步,廣新集團將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,積極適應(yīng)新時代的新形勢新任務(wù)新要求,進一步健全激勵擔(dān)當(dāng)作為的長效機制,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)示范表率作用,調(diào)動激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成勇于創(chuàng)新發(fā)展、敢于擔(dān)當(dāng)作為、銳意攻堅克難的良好風(fēng)尚,為集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、奮進世界500強提供堅強的組織保證。